Le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2025 est en bonne voie pour être définitivement adopté d’ici à quelques jours ; un soulagement pour la FSPF. Depuis la chute du texte début décembre, entraînant celle du gouvernement Barnier, le syndicat n’a cessé de répéter l’importance pour le réseau officinal d’un texte budgétaire pour l’année à venir. « Le Sénat a indiqué, via sa commission des Affaires sociales, qu’il allait voter le texte conforme, ce qui veut dire que c’est la fin du parcours et qu’il sera considéré comme définitivement adopté. Il sera très probablement examiné par le Conseil constitutionnel, mais c’est la fin du tunnel : nous allons avoir un PLFSS pour 2025 », se satisfait Philippe Besset, président de la FSPF.
Outre les mesures de lutte contre les pénuries de médicaments et en faveur des remises à l’achat des biosimilaires et hybrides, qui ont fait l’objet d’un large consensus parlementaire, la dernière mouture de ce texte inclut plusieurs nouveautés, dont deux relevées par la Fédération. Il s’agit pour les partenaires conventionnels, en l’occurrence l’Assurance maladie et les syndicats de pharmaciens, « de dresser un état des lieux de la financiarisation du secteur et d’envisager des mesures à prendre dans le champ conventionnel », a expliqué Philippe Besset lors de son Live hebdomadaire. Le PLFSS édicte en effet que la convention pharmaceutique doit fixer « les engagements des signataires et les objectifs quantitatifs ou qualitatifs en matière de répartition territoriale des officines et de protection de l’indépendance des pharmaciens, ainsi que les modalités de suivi du respect de ces engagements et de ces objectifs ».
Trésor national
Par ailleurs, les parlementaires ont pris la mesure des difficultés rencontrées sur le terrain pour « la mise en œuvre de la pertinence de prescription pour les analogues du GLP-1 », remarque le président de la FSPF. Alors que le texte prévoyait d’étendre ce dispositif aux transports sanitaires, à des examens de biologie et certains actes médicaux, la mesure a été repoussée d’un an. « La FSPF est pleinement pour la lutte contre la fraude et pour la pertinence des prescriptions, car nous avons besoin de garantir l’équilibre de la Sécurité sociale qui est un trésor national. En revanche, il est hors de question d’ajouter à la complexité. Il y en a marre de la e-paperasse, des dispositifs qui embolisent le temps pharmacien. Il faut trouver des solutions pour parvenir aux objectifs, que nous partageons, mais de façon simplifiée. »
De nombreuses autres mesures figurent au PLFSS pour 2025, parmi lesquelles le raccourcissement du délai d’inscription automatique des biosimilaires sur la liste des groupes substituables qui passe à un an (au lieu de deux), le lancement d’une campagne de vaccination combinée HPV-méningocoques au collège, l’expérimentation du remboursement des tests de dépistage de soumission chimique, la mise en place d’une taxe lapin en cas de consultation non honorée… En vue de l’entrée en application du PLFSS, la FSPF a sollicité un rendez-vous auprès du ministre de la Santé et compte en particulier évoquer le dossier des remises à l’achat sur les biosimilaires et hybrides, essentiel pour redresser l’économie officinale.
